L’accès à la culture, au sport, aux loisirs et aux vacances constitue un élément essentiel de la qualité de vie des jeunes de 18 à 24 ans. Ces activités jouent en effet un rôle majeur en matière de cohésion sociale, de santé physique et mentale, de socialisation, d’autonomie et de processus de construction de soi.

L’analyse de la réalité de ces activités sur la tranche d’âge des 18-24 ans montre des pratiques globalement plus fréquentes que dans le reste de la population, mais aussi marquées par des freins particulièrement importants, au premier rang desquels le coût, auquel s’ajoutent des facteurs comme les contraintes de déplacement et la non‑adaptation de l’offre.

Les pratiques sont aussi caractérisées par des inégalités multidimensionnelles : de genre, dans le sport notamment, où les jeunes femmes pratiquent moins, décrochent davantage à l’adolescence et rencontrent des obstacles spécifiques : sécurité, transports, absence d’équipes féminines ; socioéconomiques, la pratique culturelle et sportive de même que les départs en vacances étant fortement corrélés au revenu ; territoriales et de statuts.

Les interventions publiques en la matière relèvent de multiples acteurs et ne sont pas toujours lisibles pour le public ciblé. Au niveau de l’État, elles consistent essentiellement en des dispositifs ciblés de réduction des coûts (pass Culture et pass Sport notamment), avec des conditions d’éligibilité parfois complexes et relativement instables. Ces dispositifs de types pass sont complétés par l’action des musées et grands établissements nationaux ainsi que par des dispositifs généraux d’information (actions des missions locales et réseau Info jeunes). Un certain nombre de régions ont développé des cartes ou pass dédiés aux jeunes qui donnent accès à des crédits ou à des réductions sur les activités sportives, culturelles ou festivals. Mais les types d’aide sont variables selon les régions et non articulés avec les dispositifs nationaux. Les départements développent également des actions en faveur de l’accès des jeunes au sport et à la culture en octroyant des subventions au projet et/ou des cartes ou pass jeunes donnant droit à des aides financières. Les universités et Crous proposent à leurs étudiant-es une large gamme d’activités sportives à des tarifs souvent très abordables complétée par une politique de réduction tarifaire dans des institutions partenaires. L’accès à la culture, aux sports et aux loisirs constitue enfin un volet essentiel de la politique jeunesse de la branche famille.

S’agissant de la connaissance des pratiques et des freins et inégalités qui les marquent, le Conseil de la famille fait les recommandations suivantes :

• prévoir une nouvelle édition du module complémentaire sur les pratiques culturelles des jeunes, dans le cadre d’un prochain baromètre Djepva sur la jeunesse ;

• rapprocher la périodicité de l’enquête nationale sur les pratiques physiques et sportives (ENPPS), actuellement réalisée tous les dix ans.

S’agissant des inégalités de genre qui marquent la pratique sportive, le Conseil de la famille fait les recommandations suivantes :

• poursuivre la lutte contre les stéréotypes de genre (notamment au collège), de façon générale et dans le domaine des sports en particulier ; 

• adapter les installations et l’offre sportive aux attentes des filles ; 

• mettre en place des créneaux associatifs dédiés à la pratique féminine et développer un accompagnement spécifique pour le sport féminin ;

• développer les dessertes sécurisées des équipements sportifs pour répondre aux difficultés spécifiques rencontrées par les jeunes femmes et développer l’accompagnement aux projets liés à la pratique physique et sportive pour ce public.

S’agissant du pass Culture, le Conseil de la famille propose de :

• élargir encore la diffusion du pass Culture auprès des jeunes défavorisés en renforçant les actions d’aller vers et de médiation culturelle.

S’agissant du pass Sport, les recommandations du Conseil de la famille sont les suivantes :

• l’aide pass Sport est actuellement limitée, pour les jeunes adultes, aux bénéficiaires de l’AAH ou d’une bourse d’étude. Il serait intéressant de réfléchir à : étendre le dispositif aux bénéficiaires du RSA et de la prime d’activité et à leurs enfants ; associer au contrat d’engagement jeune, pour ses bénéficiaires, un dispositif équivalent au pass Sport qui dure le temps du contrat ;

• compte tenu des différences de pratique sportive selon le genre et des difficultés spécifiques auxquelles sont confrontées les jeunes femmes pour accéder à la pratique sportive, il serait important de disposer de données genrées actualisées d’utilisation du pass Sport afin de mieux évaluer son impact ;

• il apparaît nécessaire également de renforcer les politiques d’accompagnement, y compris en termes de transport, et de médiation dans l’accès aux infrastructures.

S’agissant de l’action des Régions, le Conseil de la famille propose de :

• engager une réflexion sur une action coordonnée des Régions afin de proposer une aide à la mobilité pour les jeunes de 18-24 ans en lien avec les enjeux d’un égal accès à la culture, aux sports, aux loisirs et aux vacances.